آنروا چیست و چرا در فلسطین ممنوع شد؟
تجارت نیوز . ۱۴۰۳/۸/۸، ۱۰:۱۵
به گزارش خبرگزاری فرانسه، با وجود ابراز نگرانی ایالات متحده، پارلمان اسرائیل روز دوشنبه، هفتم آبانماه لایحهای را تصویب کرد که بر اساس آن، آژانس امدادرسانی و کاریابی برای آوارگان فلسطینی، آنروا، از فعالیت در اسرائیل منع شد. قانونگذاران این لایحه را با ۹۲ رای موافق و ۱۰ رای مخالف به تصویب رساندند.
پیش از این، ایالات متحده اعلام کرده بود که نسبت به لایحهای که در پارلمان اسرائیل برای ممنوعیت فعالیت آنروا در نظر گرفته شده است، «به شدت نگران» است.
آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل، در واکنش به تصمیم اسرایٔیل درباره ممنوعیت فعالیت آژانس امدادرسانی و کاریابی برای آوارگان فلسطینی سازمان ملل (اونروا) گفت: «جایگزینی برای اونروا وجود ندارد.»
آنروا چیست؟
"آنروا" یا "آنروا" (UNRWA) مخفف عبارت United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East است که به فارسی "آژانس امداد و کار سازمان ملل متحد برای پناهندگان فلسطینی در خاور نزدیک" ترجمه میشود. این آژانس در سال ۱۹۴۹ توسط سازمان ملل تأسیس شد و هدف اصلی آن ارائه کمکهای بشردوستانه، آموزشی، بهداشتی و خدمات اجتماعی به پناهندگان فلسطینی در کشورهای اردن، لبنان، سوریه، کرانه باختری و نوار غزه است.
آژانس امداد و کار سازمان ملل متحد برای پناهندگان فلسطینی در خاور نزدیک، که به اختصار آنروا (UNRWA) خوانده میشود، سازمانی است که در سال ۱۹۴۹ توسط سازمان ملل متحد تأسیس شد.
آنروا وظیفه دارد تا به پناهندگان فلسطینی که به دلیل درگیریهای طولانیمدت از خانه و کاشانه خود آواره شدهاند، کمکهای بشردوستانه ارائه کند. به عبارت دیگر، این سازمان به منظور پشتیبانی از پناهندگان فلسطینی که در نتیجه جنگها و خشونتها از مناطق خود کوچانده شدهاند، خدمات اجتماعی، آموزشی، بهداشتی و سایر کمکها را فراهم میآورد. فعالیتهای این آژانس در پنج منطقه اصلی شامل اردن، لبنان، سوریه، کرانه باختری و نوار غزه انجام میشود.
آنروا پس از جنگهای متعدد بین اسرائیل و کشورهای عربی به وجود آمد؛ بهویژه پس از جنگ ۱۹۴۸، که منجر به آوارگی صدها هزار فلسطینی شد. پناهندگان فلسطینی در این زمان، برای تأمین نیازهای اولیه خود از منابع محلی، حمایتهای بینالمللی و نهادهای خیریه کمک گرفتند. اما با گذشت زمان، فشارهای ناشی از تعداد بالای پناهندگان و محدودیتهای مالی و منابع، نیاز به سازمانی بینالمللی و مستقل را ایجاد کرد که به طور ویژه به این افراد رسیدگی کند. به همین دلیل سازمان ملل متحد تصمیم گرفت تا آژانس ویژهای را به نام آنروا تأسیس کند که به صورت مستقیم و اختصاصی به وضعیت پناهندگان فلسطینی رسیدگی نماید.
مأموریتها و وظایف آنروا
وظایف آنروا بسیار گسترده است و بخشهای مختلفی را شامل میشود:
آموزش: یکی از مهمترین بخشهای فعالیت آنروا، ارائه آموزش رایگان به پناهندگان فلسطینی است. در حال حاضر، هزاران دانشآموز فلسطینی در مدارس آنروا تحصیل میکنند. برنامههای آموزشی آنروا نه تنها به آموزشهای ابتدایی و متوسطه اختصاص دارد، بلکه دورههای آموزشی و حرفهای برای جوانان و بزرگسالان نیز ارائه میدهد. هدف از این برنامهها افزایش فرصتهای شغلی و اقتصادی برای این افراد است تا بتوانند به خودکفایی برسند و در جامعه خود نقش فعال ایفا کنند.
خدمات بهداشتی و درمانی: خدمات بهداشتی و درمانی نیز بخش بزرگی از فعالیتهای آنروا را تشکیل میدهد. این آژانس کلینیکها و مراکز بهداشتی در مناطق مختلف تأسیس کرده است تا به ارائه خدمات پزشکی و بهداشتی به پناهندگان فلسطینی بپردازد. این خدمات شامل مراقبتهای اولیه، واکسیناسیون، مراقبتهای مادر و کودک، و برنامههای پیشگیری از بیماریها است. هدف آنروا از این اقدامات، بهبود سطح بهداشت عمومی در بین پناهندگان و کاهش شیوع بیماریها در این جامعه است.
کمکهای غذایی و مالی: آنروا به پناهندگان فلسطینی که در شرایط بحرانی قرار دارند، کمکهای غذایی و مالی ارائه میدهد. این کمکها به ویژه برای آن دسته از پناهندگانی که توانایی تأمین نیازهای اولیه خود را ندارند، اهمیت ویژهای دارد. با توجه به محدودیت منابع و افزایش هزینههای زندگی، آنروا تلاش میکند تا با ارائه کمکهای مستقیم غذایی، پناهندگان را در این شرایط سخت حمایت کند.
خدمات اجتماعی و حمایتی: علاوه بر کمکهای آموزشی و بهداشتی، آنروا برنامههای اجتماعی و روانی نیز برای پناهندگان فلسطینی در نظر گرفته است. این برنامهها به ویژه برای کودکان و جوانانی که در معرض آسیبهای روانی ناشی از جنگ و آوارگی هستند، ارائه میشود. همچنین، آنروا به زنانی که از خشونت خانگی یا اجتماعی رنج میبرند، کمکهای ویژهای ارائه میدهد تا بتوانند از نظر اقتصادی و اجتماعی خودکفا شوند.
چالشها و مشکلات آنروا
آنروا با چالشهای زیادی روبرو است. یکی از این چالشها کمبود بودجه است. این آژانس به کمکهای مالی از کشورهای عضو سازمان ملل و همچنین سازمانهای خیریه متکی است. اما در سالهای اخیر، به دلیل کاهش کمکهای مالی و همچنین افزایش تعداد پناهندگان، این آژانس با مشکلات جدی مالی مواجه شده است. کاهش بودجه باعث شده که آنروا نتواند به تمامی پناهندگان خدمات مورد نیاز را ارائه دهد.
چالش دیگر آنروا، مسائل سیاسی است. برخی کشورها از فعالیتهای این آژانس حمایت میکنند، اما برخی دیگر به دلیل نگرشهای خاص سیاسی، از این نهاد انتقاد میکنند. این مسائل باعث شده که فعالیتهای آنروا گاهی با محدودیتهایی روبرو شود و نتواند به صورت کامل وظایف خود را انجام دهد.
نقش آنروا در بهبود وضعیت پناهندگان
با وجود مشکلات، آنروا نقش بسیار مهمی در بهبود وضعیت پناهندگان فلسطینی ایفا میکند. این سازمان توانسته است که با ارائه خدمات مختلف، شرایط زندگی بسیاری از پناهندگان را بهبود بخشد. آموزش و بهداشت به ویژه دو حوزهای هستند که نقش کلیدی در توانمندسازی پناهندگان و فراهم کردن آیندهای بهتر برای آنها دارند. آموزشهای ارائهشده توسط آنروا، به جوانان فلسطینی کمک میکند تا مهارتهای مورد نیاز برای پیدا کردن شغل و بهبود وضعیت اقتصادی خود را کسب کنند.
آینده آنروا و تأثیر آن بر پناهندگان فلسطینی
آینده آنروا به میزان حمایتهای مالی و بینالمللی بستگی دارد. اگر این حمایتها به میزان کافی ادامه یابد، این آژانس میتواند به ارائه خدمات خود به پناهندگان فلسطینی ادامه دهد. اما اگر مشکلات مالی و سیاسی همچنان ادامه پیدا کند، آنروا ممکن است مجبور شود که برخی از برنامههای خود را کاهش دهد یا حتی در مناطقی به طور کامل فعالیتهای خود را متوقف کند.