سید حمید پورمحمدی رئیس سازمان برنامه و بودجه در جلسه کمیسیون تلفیق در بررسی کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور که در صحن علنی مجلس شورای اسلامی برگزار شد، اظهار کرد: تشکر میکنم که موشکافانه لایحه بودجه را در مجلس بررسی کردهاید و تعدادی از نمایندگان نکات ارزنده و آموزنده خود را بیان کردند که همه جای احترام و استفاده دارد.
وی افزود: آیا لایحه بودجه کمکی به تولید و اشتغال میکند یا خیر؟ این موضوع را برای آنهایی مطرح میکنم که در کمیسیون تلفیق حضور نداشتند. شما در استانهای خود نیاز دارید که اطلاعات دقیق بودجه را از زبان من که متولی بودجه هستم بشنوید.
رئیس سازمان برنامه و بودجه اظهار کرد: مالیات همواره عامل کمک به تولید است و باید ۲۵ درصد باشد که در لایحه ۲۰ درصد در نظر گرفته شده است. لایحه برای مشاغل و کارگران و صنوف، معافیت را از حدود ۱۲ میلیون تومان به ۲۴ میلیون تومان افزایش داده است. یعنی یک کاسب کوچک ۱۰۰ درصد معافیت مالیاتی دریافت کرد.
پورمحمدی افزود: در لایحه بحث بیمه محصولات کشاورزی دیده شده است و این مورد توجه جدی قرار گرفته است. همینطور میزان گندمی که امسال ۱۴۳ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده بود به ۲۵۰ هزار میلیارد تومان رسیده است تا تولید گندم بخش کشاورزی افزایش پیدا کند.
رئیس سازمان برنامه و بودجه به افزایش ۴۰ درصدی بودجه عمرانی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ پرداخت و افزود: در بودجه سال آینده دولت به مشارکت بخش خصوصی به طور جدی توجه کرده است همچنین برای کمک به پیمانکارانی که طلبکار از دولت هستند ساز و کار جدید طراحی کردهایم.
وی افزود: در حوزه نفت پیش بینی کردیم با تأمین مالی ۶۰۰ میلیون دلار و ۳ میلیون دلار درآمد داشته باشیم و همچنین پیش بینی کردیم که تولید نفت را تا ۳۵۰ میلیون بشکه در روز تا پایان سال آینده افزایش دهیم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه با تاکید بر اینکه بودجه پیشنهادی دولت، تا حد ممکن به تولید و اشتغال کمک میکند، گفت: در این لایحه بودجه همچنین پیوست برنامه هفتم توسعه را در نظر گرفتیم که حتماً آن را ملاحظه کردهاید. تمام احکام برنامه و تبصرهها در این پیوست دیده شده است.
پورمحمدی بیان کرد: در مورد برنامه هفتم توسعه و پیوستهای آن باید بگویم که ما یک به یک این موارد را به کمیسیون تلفیق اعلام کردهایم و بهترین بودجهای که میتوانست انطباق ۱۰۰ درصدی با احکام داشته باشد را تنظیم و به مجلس تقدیم کردیم.
وی با اعلام اینکه برنامه هفتم توسعه در حال اجرا است پاسخ آن عدهای که میگفتند برنامه هفتم توسعه هنوز در دولت چهاردهم اجرا نشده است را بیان کرد و گفت: شورای عالی راهبردی برای اجرای برنامه هفتم توسعه تاکنون در دولت به ریاست معاون اول رئیس جمهور، تشکیل شده است و سه جلسه برای این برنامه تشکیل داده است، تمام اهداف برنامه با حدود ۲۰۰۰ حکم تصویب کردیم و توسط شخص رئیس جمهور به وزرا ابلاغ شده و البته برای احکام برنامه هفتم سامانهای در نظر گرفتهایم که مجلس میتواند به آن وصل شود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه اظهار کرد: انتقاد شده است که چرا بودجه بزرگ شد و چرا منابع و مصارف بودجه تا این میزان زیاد است و برخی از این تعجب میکنند. این نهایت احترام دولت به مجلس بوده است، شما طبق قانون برنامه بیان کردید که اصلاحات ساختاری انجام شود، مهمترین بند آن این بود که بودجه یک پارچه شود و شفاف باشد و منابع آن مشخص باشد همچنین مصارفش معلوم باشد. همین کار را حسب تکلیف شما انجام دادیم.
پورمحمدی گفت: در بودجه ۲۰۰ میلیارد تومان برای اوراق بهادار دولت در نظر گرفتیم، همواره بر روی تأمین اجتماعی دغدغه داشتید و در هیچ بودجه لحاظ نمیشد. ۲۰۰ هزار میلیارد تومان برای تأمین اجتماعی در بودجه ۱۴۰۴ دیده شده است. شما مختارید که آن را حذف کنید.
وی افزود: ما برای دانش بنیانها ردیف در بودجه در نظر گرفتیم و برای متناسب سازی مستمری بازنشستگان ردیف آن را به ۱۰۴ همت افزایش دادیم. ۲۲ همت را برای پاداش بازنشستگان دیده بودید که برای سال آینده آن را به ۸۶ همت رساندیم و اگر زیاد است میتوانید آن را کاهش دهید.
رئیس سازمان برنامه و بودجه، اظهار کرد: ارقام برداشتی و مصارف دقیق صندوق توسعه ملی هیچگاه به استحضار شما نمایندگان رسیده و هرچند که طبق اذن رهبری هزینه میشد. برای رعایت حقوق مردم و نمایندگان مردم این ارقام را در بودجه آوردهایم.
پورمحمدی که در سخنانش به ابتکار عمل دولت برای رفع مشکلات اقتصادی اشاره داشت، افزود: صندوق توسعه ملی بدون استثنا از سال ۱۳۹۷ تا امروز همواره طبق اذن رهبری برداشت داشته است اما همواره در میانه سال اذن گرفتند. زمانی که گندم کار نمیتوانست پول خود را وصول کند و به اعتراض تبدیل میشد، همینطور بازنشستگان معترض میشدند. اینکه ما زودتر اذن آن را گرفتهایم خدمتی است که به مردم ارائه میدهیم نه آنکه بگوییم بودجه بالا رفته است.
پورمحمدی گفت: بزرگترین رکن دموکراسی کشور مجلس است و ما این ارقام را در منظر نمایندگان مجلس قرار میدهیم. ما رقم دقیق را مطابق اذن قانونگذار در بودجه گذاشتهایم. در مورد پرداختها و اینکه آیا عدالت رعایت میشود و متناسب با تورم هست یا نه مواردی را مطرح کردید. ضریب حقوق بازنشستگان ۲۰ درصد افزایش پیدا کرده است و وقتی میخواهیم قانون جوانی جمعیت را رعایت کنیم، شما میگوئید خانواده عائلهمند هزینه بیشتری دارد به همین منظور به ضریب افزایشی بیشتری هم در حقوق نیاز دارد. تورم سال آینده را بالای ۳۰ در نظر گرفتیم و این موضوع را مورد توجه قرار دادیم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه در بخشی از سخنانش، اظهار کرد: ما دغدغه کارمندان دولت را داریم. ما به عنوان کارشناسی در خدمت شما هستیم که بزرگترین لذتی که عایدمان میشود این است که بهترین بودجه ممکن را تقدیم شما کنیم. به شما اطمینان میدهم که بودجه تقدیم شده در حدی که ما میدانستیم و میتوانستیم در واقع بهترین بودجه ممکنی بود که نوشته شده است.
پورمحمدی گفت: پیشنهادهایی که دوستان دادهاند مبنی بر اضافه کردن مالیات که تحمیل به مردم است و یا چاپ پول که منجر به تورم میشود، مطرح بوده است، حالا بودجه کامل در اختیار شما است و هر تغییری که مصلحت میدانید و روی آن انجام دهید. به شما اطمینان دهم که هر نوع تعاملی که لازم باشد با مجلس انجام میدهیم و اگر بر خلاف نظر دولت رأی دادید به شما اطمینان میدهیم که مطیع نظر قانونگذار خواهیم بود، اهل نق و توئیت زدن علیه مجلس نخواهیم بود.
وی افزود: سعی کردیم با جلساتی که از قبل و مرکز پژوهشها و کمیسیونهای مرتبط مجلس برقرار کردیم دغدغههای نمایندگان مردم را در نظر بگیریم و بودجه را شفاف کنیم در حالی که دولت تازه کارش را آغاز کرده و هنوز استقرار کافی پیدا نکرده، تا با مفاهیم و مسائل آشنا شود زمان میبرد؛ به موقع بودجه را تقدیم مجلس کردیم. این تجربه دارم که حتی اگر یک روز این کار با تأخیر انجام شود، دو روز هم در مجلس تأخیر اتفاق میافتد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه که خطاب به نمایندگان مجلس سخن میگفت، بیان کرد: همه ما در انظار مردم و شرایط منطقه و جهانی قرار داریم و میدانید که چه میزان شرایط کشور حساس است، شما میتوانید با بودجه پیام آرامش و انسجام و ثبات بدهید و یا خدایی نکرده پیام نگرانی و تزلزل و تشویش، میتوانید به منطقه با بودجه علامت انتظام در بین قوا و به موقع عمل کردن دهید و یا میتوانید علامت بیثباتی بدهید.
پورمحمدی گفت: میتوانیم در مقابل صفبندی که استکبار جهانی مقابل ایران داشته است. با تعامل مردم را امیدوار کنیم و دشمنان را ناامید کنیم؛ ما هرچه داشتهایم در این بودجه در طبق اخلاص گذاشتیم و از این به بعد نیز برای هر نوع تعامل با مجلس، آمادگی داریم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه در ادامه در پاسخ به مواردی که محمد باقر قالیباف رئیس مجلس رابطه با بودجه سال ۱۴۰۴ پیرامون تعامل دولت و مجلس به ویژه کمیسیون تلفیق بودجه مطرح کرد، گفت: لایحه بودجه یک پیشنهاد است و باید همه توانمان را در کنار هم بگذاریم تا سرنوشت کشور را تعیین کنیم.
وی ادامه داد: در مورد ارقام مطرح شده در لایحه پیشنهادی بودجه ۱۴۰۴ با وجود آنکه تکلیفی در این رابطه بر عهده دولت نبود، برای استحضار نمایندگان میگویم که یک کتاب تحت عنوان گزارش اقتصادی تهیه کردیم و به شما تقدیم کردیم لطفاً آن را مطالعه کنید.
رئیس سازمان برنامه و بودجه در ادامه سخنانش بیان کرد: اطلاعات جامعی در مورد اقتصاد دنیا منطقه و ایران در این کتاب گردآوری کردیم این مباحث را مطرح کردهایم که اگر لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه سال آینده اجرا شود وضعیت متغیرهای اقتصادی چه میشود.
پورمحمدی گفت: لازم است یادآور شوم که با استقرار وضع موجود، رشد اقتصادی ایران ۲.۵ درصد خواهد بود و با لایحه بودجه دولت به ۴.۴ خواهد بود، همچنین طبق این لایحه میتوان انتظار داشت که ۲۹.۵ درصد رشد نقدینگی به ۲۶.۵ درصد برسد و تورم از ۳۳ درصد به ۳۰.۲ درصد کاهش یابد و در حوزه صادرات از درآمدهای صادراتی ایران مطابق پیش بینی بودجه سال آینده از عدد ۶۵ میلیارد دلار فعلی به ۷۷ میلیارد دلار خواهد رسید.
وی افزود: دولت همه موضوعات را در بودجه لحاظ کرده است و کاملاً آماده تعامل با مجلس هستیم.
