کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ تصویب شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی با کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ موافقت کردند. 

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز سه‌شنبه ۸ آبان ماه مجلس شورای اسلامی و در جریان بررسی گزارش شور اول کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، با کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ موافقت کردند.

با توجه به تصویب کلیات لایحه بودجه، این لایحه به کمیسیون‌های تخصصی و کمیسیون تلفیق برای بررسی جزئیات بخش اول آن ارجاع می‌شود.

جزئیات رأی نمایندگان مجلس شورای اسلامی به کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ از مجموع ۲۴۹ رأی مأخوذه بدین شرح است: ۱۴۶ رأی موافق، ۹۶ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع. 

قالیباف: اولویت دولت و مجلس

 باید رفاه و کاهش فشار بر مردم باشد

خبر دیگر اینکه، محمدباقر قالیباف، رئیس‌مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز گذشته مجلس و در جریان رسیدگی به گزارش شور اول کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور پس از استماع اظهارات مخالفان و موافقان و در نهایت توضیحات رئیس سازمان برنامه و بودجه درباره این لایحه، اظهار کرد: بودجه‌ای که در صحن مجلس بررسی می‌شود در ابتدا به معنای زندگی و اقتصاد مردم است و سپس بودجه دولت است. دولت و مجلس باید زندگی، رفاه مردم و کاهش فشار بر مردم را در اولویت قرار دهند.

وی با اشاره به ویژگی‌های لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، گفت: ویژگی‌هایی نظیر شفافیت بودجه، جامعیت و یکپارچگی، عدم بیش برآوردی در بودجه و اعمال اصلاحات تدریجی، از ویژگی‌های خوب بودجه دولت است که تقدیر و تشکر می‌کنیم، اما بر اساس برنامه هفتم پیشرفت، نسبت به رشد اقتصادی در لایحه بودجه ابهاماتی وجود دارد.

قالیباف افزود: همچنین درباره تورم و نرخ سود بانک‌ها و در تطبیق و عدم مغایرت با برنامه هفتم مشکلاتی وجود دارد و این نکات مطالعه شده و دقیق و جمع‌بندی جلسات مرکز پژوهش‌های مجلس، کارشناسان، رؤسای کمیسیون‌های و اعضای هیئت‌رئیسه کمیسیون تلفیق است. 

رئیس‌مجلس شورای اسلامی با اشاره به تصمیم دولت مبنی بر استفاده از اعتبارات صندوق توسعه ملی از ابتدای سال آینده، گفت: درباره اینکه دولت ۲۸ درصد صندوق توسعه را با استجازه از مقام معظم رهبری از ابتدای سال برداشت کند، از من نظرخواهی شد و نظرم هم این بود که از ابتدای سال باشد که رهبری لطف کردند و این اقدام اتفاق افتاد. الان یکپارچه‌سازی و شفاف سازی رخ داده است. 

وی خطاب به رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور، گفت: من شخصاً این موضوع را می‌پسندم که جنابعالی اشکالاتی را وارد بدانید و دولت نیز همراه باشد تا در کمیسیون تلفیق این اشکالات برطرف شود. دولت و مجلس باید یکپارچه مشکلات را برطرف کنند. تغییرات مورد نیاز لایحه بودجه را بر اساس توافقی که انجام می‌شود، انجام دهید و دولت نیز به این توافق پایبند بماند. 

تا ۲۴ میلیون درآمد معاف از مالیات هستند

در همین راستا، مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور در صحن علنی مجلس شورای اسلامی گفت: برای اینکه بتوانیم بودجه را ارائه دهیم چهار اصل را در نظر داشتیم که شامل بحث ساختار بودجه، ثبات اقتصادی، رشد اقتصادی و اشتغال و عدالت می‌شود.

وی ادامه داد: با کارشناسان و نمایندگان مختلف مشورت شد و سعی کردیم این مبنا را با همفکری و زبان و نگاه مشترک تدوین کرده و به مجلس ارائه دهیم. 

رئیس‌جمهور با بیان اینکه با تمام مشکلات موجود بودجه را در اولین فرصت تقدیم مجلس کردیم، تصریح کرد: معمولاً بودجه تا یکی دو ماه بعد از زمان مقرر به مجلس می‌آمد و بودجه‌ای که ارائه دادیم شفاف است و درآمدها و هزینه‌ها هرچه که بوده ارائه شده است و چارچوبی تدوین شده که بر اساس کدینگ می‌توانید به ردیف بودجه، استان، عنوان و تمام اطلاعاتش دسترسی پیدا کنید. 

وی با بیان اینکه درباره ثبات اقتصادی تلاش کردیم دو موضوع بانک‌ها و بورس را مورد دقت قرار دهیم، تصریح کرد: درباره بانک معمولاً دولت وقتی پول کم می‌آورد، از بانک‌ها قرض می‌گرفت و همین موجب ایجاد تورم می‌شد. ما نه تنها از بانک‌ها پول نخواهیم گرفت، بلکه ۲۰۰ هزار میلیارد تومان در بودجه پول پیش‌بینی کرده‌ایم که بدهی بانک‌ها را بدهیم. از طرفی دیگر کمک کرده‌ایم سرمایه بانک‌ها افزایش یابد و سعی کردیم تا جای ممکن تکالیف اضافی بر بانک‌ها تحمیل نکنیم تا بانک کار خود را انجام دهد. 

پزشکیان بیان کرد: درباره بورس به جای اینکه برای هزینه خودمان اوراق چاپ کنیم، بدهی‌هایی که سررسید است و باید سود آن اوراق را پس بدهیم، به اندازه‌ای که باید بدهی و سود بدهیم اوراق چاپ کرده‌ایم و اوراق اضافه چاپ نکردیم. وی افزود: برای اینکه هزینه دولت را جبران کرده و کسری نیاوریم، از مقام معظم رهبری اجازه گرفته‌ایم و قبل از ایجاد هر اعتراضاتی مقداری ارز با اجازه ایشان وارد بودجه کرده‌ایم. 

پزشکیان ادامه داد: این بودجه آن چیزی است که درآمد و پول داریم و می‌توانیم هزینه کنیم و تا جایی که ممکن بود بر این روال حرکت کردیم. 

رئیس‌جمهور با بیان اینکه در مورد رشد اقتصادی تلاش کردیم درباره قوانین مربوطه ثبات قانونی ایجاد کنیم و آئین نامه و مقررات را دائماً عوض نکنیم، گفت: تلاش کردیم مالیات شرکت‌هایی که در بورس هستند را ۲۰ درصد در نظر بگیریم در حالی که طبق قانون ۲۵ درصد است تا مالیات تولیدکنندگان و شرکت‌های بورسی همان ۲۰ درصد بماند و اگر درآمد کسب کردند و با این درآمد سرمایه‌گذاری کردند، مالیات به آن درآمد تعلق نخواهد گرفت. 

پزشکیان با تاکید بر اینکه برای کسبه نیز مالیات را مثل حقوق بگیران کردیم و از ۲۴ میلیون به بعد مالیات اخذ خواهد شد، تصریح کرد: درباره عدالت به بانک‌ها کمک مالی کردیم و برای اشتغالزایی صندوق‌های اشتغالزایی و بانک‌هایی که به سمت اشتغالزایی می‌روند پول اضافه در نظر گرفتیم که بتوانند اشتغالزایی کنند و درباره گندم و نهاده‌هایی دامی کاری که برای گندم‌کاران کردیم، در بودجه ۱۴۰ هزار میلیارد تومان برای پرداخت بدهی گندم‌کاران گذاشته شده بود و باید ۲۲۰ هزار میلیارد هزینه می‌شد و مجبور شدیم از رهبر انقلاب اجازه گرفته و ارز گرفتیم و بدهی‌های اینها را دادیم.

وی افزود: درباره پاداش بازنشستگی اعتراضات زیادی بود و باید پرداخت می‌کردیم ولی در ازای ۸۰ هزار میلیارد مورد نیاز ۲۰ هزار میلیارد در نظر گرفته شده بود و ما ۲۵۰ هزار میلیارد تومان برای گندم‌کاران در نظر گرفتیم که بتوانیم بموقع بدهی آنها را پرداخت کنیم. 

رئیس‌جمهور تاکید کرد: درباره عدالت سعی کردیم که ۲۰ درصد حقوق را افزایش دهیم ولی متوسط افزایش حقوق ۲۸ درصد است و حقوق کسانی که اهل و عیال و هزینه بیشتری دارند، تا ۴۰ درصد افزایش یافته است و این نگاهی به اقشار آسیب‌پذیر است. 

رئیس‌جمهور در ادامه اظهار کرد: شما می‌دانید همه ما می‌دانیم ناترازی در آب گاز و برق داریم همین‌طور در منابع مالی (پول)، همه ناترازی‌ها نیاز به مداخلات علمی، کارشناسی و هماهنگی دارد. باید برای هر اقدام‌مان آن گروهی که ممکن است از کارمان صدمه ببینند را باید قبل از هر اقدام پیش‌بینی کنیم و اجازه ندهیم آنها دچار مشکل شوند. 

پزشکیان گفت: لاجرم باید در خیلی از مسائل مداخله کنیم، در این امور نیاز داریم شما به ما کمک کنید. اگر با هم هماهنگ باشیم می‌توانیم ناترازی‌ها را برطرف کنیم، اگر ناترازی‌ها را نادیده بگیریم دچار مشکل می‌شویم هم اکنون گاز برخی از کارخانه‌ها قابل تأمین نیست و می‌خواهند جایگزین آن مازوت اختصاص دهند. این قابل قبول نیست چرا که نباید گاز و برق واحدهای تولیدی را قطع کنیم. 

رئیس‌جمهور با تاکید بر اینکه به هر شکل ممکن باید سوخت مورد نیاز واحدهای تولیدی را تأمین کنیم، افزود: امیدوارم با همفکری که با همدیگر خواهیم داشت، مطابق چارچوب‌های اساسی که در نظر گرفتیم که منطبق بر قانون برنامه هفتم توسعه و سیاست‌های کلی چشم انداز ۲۰ ساله نظام ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری است، با کمک به همدیگر بتوانیم از بحران‌ها با قدرت و با سربلندی و عزت عبور کنیم. 

اجازه نمی‌دهیم دلارها در بودجه گم‌و‌گور شود

رئیس‌جمهور همچنین در گفت‌وگویی در رابطه با علت کاهش بودجه کالاهای اساسی در لایحه پیشنهادی دولت به مجلس برای سال ۱۴۰۴، اظهار کرد: ۱۲ میلیارد دلار در کلان بودجه دیده شده است، ما آن مقداری که وجود است را اختصاص داده‌ایم. 

پزشکیان در تشریح این موضوع ادامه داد: ۴ میلیارد دلار برای تأمین دارو و تجهیزات پزشکی اختصاص دادیم و من شخصاً فکر می‌کنم می‌توانیم این موضوع را کنترل کنیم و حتی آن را کاهش دهیم زیرا می‌دانم باید چه اقدامی انجام دهیم و برخی از پول‌ها در این میان گم و گور می‌شود؛ باید بودجه را مدیریت کنیم. 

رئیس‌جمهور کالاهای اساسی و بودجه پیش‌بینی شده در لایحه دولت، بیان کرد: دولت در رابطه با کالاهای اساسی همچنین دارو و تجهیزات پزشکی قطعاً تلاش خواهد کرد تا آن گروهی که در فشار هستند در فشار نباشند.

پزشکیان در پاسخ به این پرسش که حال که در بودجه ردیف کالاهای اساسی کم شده است چه می‌کنید، گفت: آن چیزی را که داشته‌ایم تعیین کرده‌ایم، نباید اجازه دهیم از این دلارها یک عده در این میان سو استفاده کنند. وقتی دلار یارانه‌ای اختصاص می‌دهیم عده‌ای در این میان پول‌ها را گم و گور می‌کنند، به قولی این یارانه‌ها به اسم فقرا و به کام ثروتمندان و پولداران تمام شود. ما دنبال این هستیم که پول -یارانه‌های دولتی- به دست آن افرادی برسد که باید برسد. وی در پاسخ پرسش دیگری که وجه تمایز تنظیم بودجه دولت چهاردهم با سایر دولت‌ها را جویا شد، عنوان کرد: این تفاوت بسیار است، بودجه شفاف هست و بموقع به مجلس ارائه شد، ساختار بود به نحوی است که همه اعتبارات و دخل و خرج را در آن آورده‌ایم، قبلاً چنین چیزی وجود نداشت. 

به گزارش مهر پزشکیان افزود: تبصره ۱۴ بودجه در گذشته یک ردیف مجزا بود که به اندازه کل بودجه در آن پول وجود داشت، همه این موارد شفاف شده است و سعی کردیم عدالت را در محدوده‌ای که می‌توانیم ببینیم و مشکلات را حل کنیم.